Auch die Niederlande haben ihre Stärken (@Twindexx?) (Allgemeines Forum)

Twindexx, St. Gallen (CH), Donnerstag, 21.07.2022, 21:20 (vor 1574 Tagen) @ Alphorn (CH)

Hoi,

Ja, bei der Bedienungsdichte hat die Schweiz definitv die Nase vorn. Es gibt in der Schweiz einen gesetzlichen Leistungsaufrag, jede Gemeinde mit 1000 (?) Einwohnern muss mindestens stündlich (?) angebunden sein. In der Praxis halbstündlich. Bei den Zahlen bin ich mir nicht mehr sicher, @Twindexx?

Das Personenbeförderungsgesetz (PBG) macht hier keine Angaben. Allerdings regelt Art. 3 PBG, dass eine Erschliessungsfunktion vorliegt, wenn ganzjährig bewohnte Ortschaften bedient werden. Der Bundesrat bestimmt in einer Verordnung, was hier als Ortschaft gilt und ab welcher Einwohnerzahl das zum tragen kommt.

In der Verordnung über die Personenbeförderung (VPB) sind dann nähere Angaben dazu zu finden. So führt Art. 5 VPB aus, dass Linien, die Ortschaften ab 100 Einwohnern, die ganzjährig bewohnt sind, eine Erschliessungsfunktion wahrnehmen. Als solche Ortschaften gelten auch Streusiedlungen oder Talschaften in Berggebieten, die von einem einzigen Punkt aus erschlossen werden.

Als drittes gibt es dann noch die Verordnung über die Abgeltung des regionalen Personenverkehrs (ARPV), in welcher die Bedienfrequenz festgelegt wird. So regelt Art. 7 ARPV den Umfang über die vom Bund bestellten Angebote.
Die Bestellung erfolgt nachfrageorientiert. Werden auf dem schwächstbelasteten Teilstück einer Linie durchschnittlich min­destens 32 Personen pro Tag befördert, so stellen Bund und Kantone eine Mindest­erschliessung von vier Kurspaaren sicher. Werden auf dem meistbelasteten Teilstück einer Linie durchschnittlich mehr als 500 Personen pro Tag befördert, so wird ein durchgehender Stundentakt mit 18 Kurspaaren angeboten.
Das Angebot kann über den Stundentakt hinaus verdichtet werden, wenn:
A) dies aus Kapazitätsgründen notwendig ist und soweit eine genügende Auslas­tung vorliegt;
B) es die Ziele der Raumordnung oder des Umweltschutzes verlangen, nament­lich wenn sich dadurch wesentliche zusätzliche Marktpotenziale erschliessen lassen.

Art. 8 ARPV regelt dann noch, dass die Nachfrage aufgrund der Querschnittsbelastung in der Verkehrsperiode Montag bis Freitag ermittelt wird.
Art. 19 ARPV regelt dann, dass bei Eisenbahnlinien mit einem Kostendeckungsgrad von unter 30% bei anstehenden Investitionen in Betriebsmittel eine Überprüfung des Angebots erfolgen muss, ob es allenfalls günstigere, alternative Bedienformen gäbe (z.B. Bus statt Zug).

Den Kantonen und Gemeinden ist es freigestellt, zusätzliche Angebote oder Taktverdichtungen über das vom Bund mitfinanzierte Angebot hinaus auf eigene Kosten zu bestellen.

Die Bedienungsdichte ist aber auch ein Grund, warum wir im FV nur Halbstundentakt haben. Die vielen Halte machen die S-Bahnen langsam, sodass zusätzliche FV-Züge auflaufen würden.

Es hat auch Nachfragegründe. Der Fernverkehr ist eigenwirtschaftlich und aktuell leidet der Fernverkehr noch immer unter ausbleibenden 1.Kl.-Reisenden. Die einstige Cashcow Zürich-Bern ist nicht mehr. Die Züge mögen zwar vielerorts wieder die Auslastung von vor Corona erreicht haben (in der zweiten Klasse teilweise sogar darüber), aber es fehlt trotzdem Geld. Sitzungen online und noch immer mehr Home-Office als vor der Pandemie sorgen für fehlende Einnahmen bei den SBB im Fernverkehr.

Die SBB wollten daher ein Sparpaket schnüren mit teilweise deutlichen Ausdünnungen im Fernverkehr. Gekürzt werden hätten IC 5, IR 16, IR 90 und alle HVZ-Zusatzzüge des Fernverkehrs. Ebenso hätte man auf geplante Angebotsausbauten verzichtet, wie z.B. Halbstundentakt Rheintalexpress und Halbstundentakt IC 3 Zürich-Chur und IC 2 Zürich-Lugano).

Nun hat der Bund angekündigt, auch den Fernverkehr der SBB finanziell zu unterstützen. Die Angebotskürzungen auf IC 5, IR 16 und IR 90 sind daher zum grössten Teil vom Tisch. Ebenso wird per Dezember 2024 der durchgehende Halbstundentakt im St.Galler Rheintal eingeführt (allerdings mit RV-Rollmaterial ohne Zugspersonal und mit letzter Abfahrt des neuen Takts St. Gallen 20.55 Uhr und Chur 20.42 Uhr statt Halbstundentakt bis 23.00 Uhr).

Die Streichung einiger HVZ-Züge wie Zürich-Luzern, Zürich-Bern und in der Westschweiz soll es ebenfalls weiter geben (die fahren einfach ausschliesslich nachfrageorientiert) und auch IC 2 Zürich-Lugano sowie IC 3 Zürich-Chur wird nur nachfrageorientiert zum Halbstundentakt verdichtet (betrifft Zürich-Chur aber nicht den Ausbau der ICE-Verbindungen per Dezember 2022 und nochmal im Dezember 2025).

Die wirtschaftliche Situation zwingt die SBB ebenso dazu, auf die Umwandlung von Fernverkehr-RE zu IR mit Zugbegleitung zu verzichten. Es wird auch geprüft, einzelne Verbindungen vor 06.00 und nach 23.00 Uhr neu ohne Zugspersonal zu führen. Die Fernverkehrkonzessionen regeln normalerweise nur ein Mindestangebot von 06.00 bis 23.00 Uhr. Die SBB führen hier teilweise zusätzliche Verbindungen ausserhalb der Konzession, die sich aber einfach bewährt haben.

Zu einigen Themen laufen die Abstimmungen zwischen den SBB und dem Bund nun aber noch, nachdem erst im Juni das Parlament beschlossen hat, die SBB auch im Fernverkehr zu unterstützen, wo bisher sämtliche Covid-Ertragsausfälle von den SBB selbst gestemmt wurden. Den SBB wurden vom Staatssekretariat für Wirtschaft während den Fahrplanausdünnungen im Frühling 2020 auch Kurzarbeitsentschädigungen verweigert, sodass die direkte finanzielle Unterstützung des Bundes per Parlamentsbeschluss nur folgerichtig ist.

Grüsse aus der Ostschweiz.

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Aktuell im Einsatz auf den Linien IC 1, IC 2, IC 3, IC 21, IR 13, IR 15, IR 27 und IR 70:
Der SBB FV-Dosto.